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強化權力制約 完善監督體系

發布時間:2020-01-17 15:06:30 來源:搜狐網 字體大小: 分享至:

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日前,黨的十九屆四中全會在北京召開,全會提出堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督。全會審議通過的《決定》中“監督”一詞共出現52次,生動體現了黨的十八大以來,強化權力運行制約與監督的實踐探索。這宣示了共產黨人全面從嚴治黨的堅定決心,對加強黨內監督作出全面部署,為深入推進全面從嚴治黨指明了方法和路徑。

古人云,“處滿常憚溢,居高本慮傾。”監督好比陽光,陽光照不到的地方必然會滋生細菌病菌。習近平總書記指出,“沒有監督的權力必然導致腐敗,這是一條鐵律。”《中國共產黨黨內監督條例》明確指出:黨內監督沒有禁區、沒有例外。監督不是不信任,嚴管才是厚愛。監督嚴一點、緊一點,黨員干部就不敢亂來,就不會違法亂紀、自毀前程。只有擰緊監督的發條,扎牢制度的籬笆,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止,時刻感受到責任、考驗和約束,做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀,不辱歷史使命,不辜負黨和人民的信任和重托。

強化對權力運行的制約和監督,保證公權力不被濫用是國家治理的關鍵環節之一。強化權力制約,完善監督體系,保證陽光用權,應從三個方面著力:

首先,堅持黨的統一領導。《監察法》明確提出,堅持中國共產黨對國家監察工作的領導,構建集中統一、權威高效的中國特色國家監察體制。黨統一領導反腐敗工作體制機制,可以集中優勢,充分發揮其效能。紀委監委是實現黨和國家自我監督的政治機關,政治屬性是紀委監委的第一屬性、根本屬性。履行監督職責,核心任務是加強政治監督,善于從政治上發現問題、分析問題、解決問題,以政治監督成效強化黨的全面領導。

其次,推進全面覆蓋。進一步推進紀律監督、監察監督、派駐監督和巡察監督“四個全覆蓋”的有機銜接、相互融合,建立職責明確、整體聯動的內部協作機制,完善各類問題線索分別收集、綜合研判的信息分析機制,不斷提高發現問題的精準度,增強監督的針對性和威懾力,避免“大水漫灌”和用高射炮打蚊子式的監督,讓監督工作既全面又精準。

最后,注重權威高效。新時代紀檢監察體制改革,實際上已經構建起了一個權威高效的監督體系,下一步,就是形成更好的治理效能,建立更加完備、更加成熟、更加定型的監督制度,讓這個制度體系更好地發揮作用、更好地運行,產生更好的治理效能。其中一項舉措就是堅持關口前移,及時發現重點地區、重點領域和關鍵崗位存在的廉政風險,抓好事前預警和防范,完善制度漏洞,只有把監督的“螺絲”擰緊,讓監督長出“利齒”,為防止黨員干部和行使公權力人員違紀違法設置重要屏障,讓黨員干部時刻感受到責任、考驗和約束,才能真正心有所畏、言有所戒、行有所止。(作者:李鑫)

編輯人員:何衡山

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